Отличия АГР и ПКР

г. Москва, ул. Шухова, д. 17, корп. 2

Пн - Пт 09.00 - 18.00

info@rekro.ru презентация

+7 495 908 98 00

Опубликовано: 06.04.2026

Автор

Яковенко Иван

Главный архитектор проекта

Согласование архитектурных решений — это не просто формальный этап, а один из ключевых процессов, от которого напрямую зависит судьба всего проекта. Именно здесь чаще всего возникают задержки, дополнительные расходы и отказы, способные остановить реализацию даже хорошо проработанной идеи.

Особое значение в этом процессе имеют два документа — АГР и ПКР. Несмотря на то что их часто путают или недооценивают, они выполняют разные функции и играют решающую роль в формировании как архитектурной концепции, так и визуального облика здания.

АГР (архитектурно-градостроительное решение) — комплект документов, описывающий внешний облик, объёмно-планировочные и архитектурные характеристики объекта капитального строительства.

ПКР (проект колористического решения фасадов) — документ, определяющий цветовую гамму, отделочные материалы и визуальный облик фасадов здания.

В этой статье мы подробно разберём, чем отличаются АГР и ПКР, в каких случаях они необходимы и какие требования к ним предъявляются. Вы узнаете, как избежать типичных ошибок, сократить сроки согласования и подойти к процессу более системно и уверенно.

АГР требуется при новом строительстве, реконструкции и в ситуациях, где меняется архитектурный облик объекта на уровне объемов и фасадной концепции. Колористический проект нужен, когда вопрос касается именно перекраски фасада, смены отделки, палитры и фасадных материалов, то есть когда меняется цветовое и отделочное решение.

В отличие от ПКР для разработки АГР требуется больше трудозатрат, так как необходимо дополнительно разработать схему планировочной организации земельного участка (далее – СПОЗУ), схему комплексного благоустройства земельного участка, материалы благоустройства, перспективные изображения видов благоустройства территории, 3D визуализации и фотомонтаж, схемы планов и разрезов, ведомость технико-экономических показателей (далее - ТЭП). ПКР же ограничивается только схемой местоположения объекта в структуре города, схемой ситуационного плана, фотофиксацией, схемами фасадов, ведомостью материалов, схемой развертки фасадов, фрагментом фасада и пояснительной запиской.

Нормативная база

АГР разрабатывается согласно Постановлению Правительства Москвы № 284-ПП от 30.04.2013 (с изменениями).

ПКР — на основании Постановления Правительства Москвы № 114-ПП (в ред. от 03.04.2025).

На какие объекты распространяются?

Архитектурно-градостроительное решение (АГР) требуется в следующих случаях:

новые объекты капитального строительства, включая линейные объекты транспортной инфраструктуры, влияющие на формирование архитектурно-художественного облика города (эстакады, фуникулеры и т.д.);
реконструируемые здания (за исключением работ, связанных с заменой и (или) восстановлением несущих конструкций без изменения внешнего облика);
многоквартирные жилые дома, проектирование и строительство которых осуществляется за счёт средств бюджета города Москвы;
объекты городского и окружного значения;
объекты, фасады которых обращены к улично-дорожной сети города в границах красных линий и формируют архитектурно градостроительный облик города Москвы;
объекты, расположенные в границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и зон их охраны.

Проект колористического решения фасадов (ПКР) требуется для существующих строений, в которых производятся ремонтные работы или капитальный ремонт с изменением колористики фасадов или заменой отделочных материалов.

В регламентах предусмотрены случаи, когда согласование архитектурно-градостроительного решения или проекта колористического решения фасадов не требуется. Знать об исключениях важно заранее: это избавляет от лишних согласований, неоправданных трат и потери времени на этапах, которых в вашем случае могло не быть вовсе. Ниже приведены основные ситуации, в которых АГР и ПКР не нужны.

Документ	Когда не требуется
Архитектурно-градостроительное решение	объекты, не являющиеся капитальными; объекты, расположенные на территориях, попадающих под Программу реновации жилищного фонда в г. Москве; объекты культурного наследия и объекты индивидуального жилищного строительства; объекты, в которых проводятся ремонтные работы без изменения внешнего облика здания.
Проект колористического решения	объекты нового строительства; работы, не затрагивающие внешний облик здания; объекты реконструкции и объекты индивидуального жилищного строительства; некоторые объекты культурного наследия, для которых действует особый порядок согласования; объект или земельный участок, включенные в перечни, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. № 819-ПП, а также случаи поступления от Госинспекции по недвижимости акта о подтверждении факта незаконного или нецелевого использования земельного участка; фасады зданий, строений и сооружений, на которых размещаются колористические решения, художественные росписи, монументально-декоративная живопись, панно и другие графические элементы, включая росписи в технике «граффити».

Документ

Когда не требуется

Архитектурно-градостроительное решение

объекты, не являющиеся капитальными;
объекты, расположенные на территориях, попадающих под Программу реновации жилищного фонда в г. Москве;
объекты культурного наследия и объекты индивидуального жилищного строительства;
объекты, в которых проводятся ремонтные работы без изменения внешнего облика здания.

Проект колористического решения

объекты нового строительства;
работы, не затрагивающие внешний облик здания;
объекты реконструкции и объекты индивидуального жилищного строительства;
некоторые объекты культурного наследия, для которых действует особый порядок согласования;
объект или земельный участок, включенные в перечни, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. № 819-ПП, а также случаи поступления от Госинспекции по недвижимости акта о подтверждении факта незаконного или нецелевого использования земельного участка;
фасады зданий, строений и сооружений, на которых размещаются колористические решения, художественные росписи, монументально-декоративная живопись, панно и другие графические элементы, включая росписи в технике «граффити».

Основные цели и задачи

АГР:

формирование гармоничного архитектурно-художественного облика Москвы;
контроль объёмно-планировочных решений;
соблюдение градостроительных регламентов;
учёт особенностей территории.

ПКР:

создание единой цветовой палитры городской застройки;
гармоничное сочетание фасадов с окружающей средой;
фиксация утверждённого колористического решения;
предотвращение несанкционированных изменений фасадов.

Состав документов (основные разделы)

В таблице приведен состав альбома архитектурно-градостроительных решений. В него входят материалы, которые показывают размещение объекта в городской среде, планировочную организацию участка, благоустройство, фасадные решения, фотофиксацию, визуализации и основные технико-экономические показатели.

№	Наименование	№	Наименование
1	Титульный лист	19	Схема развертки фасадов по внутреннему проезду
2	Состав авторского коллектива	20	Общеобразовательная школа. Схема фасада в осях 1-8 М 1:200
3	Состав проекта	21	Общеобразовательная школа. Схема фасада в осях 8-1 М 1:200
4	Схема местоположения объекта в структуре города	22	Общеобразовательная школа. Схема фасада в осях А-Ж М 1:200
5	Схема ситуационного плана М 1:2000	23	Общеобразовательная школа. Схема фасада в осях Ж-А М 1:200
6	Схема планировочной организации земельного участка, совмещенная со схемой транспортной организации территории М 1:500	24	Общеобразовательная школа. Фрагмент фасада в осях 1-8 М 1:50
7	Материалы благоустройства; Схема комплексного благоустройства территории земельного участка М 1:500	25	Общеобразовательная школа. Схема плана 1-го этажа М 1:200
8	Материалы благоустройства; Ведомость элементов озеленения	26	Общеобразовательная школа. Экспликация помещений 1-го этажа
9	Материалы благоустройства; Вид сверху благоустройства территории земельного участка с указанием элементов благоустройства, видовых точек, функциональных зон и материалов покрытия	27	Общеобразовательная школа. Схема плана 2-го этажа М 1:200
10	Материалы благоустройства; Перспективное изображение вида №1 благоустройства территории земельного участка с указанием функциональных зон и материалов покрытия	28	Общеобразовательная школа. Экспликация помещений 2-го этажа
11	Материалы благоустройства; Перспективное изображение вида №2 благоустройства территории земельного участка с указанием функциональных зон и материалов покрытия	29	Общеобразовательная школа. Схема плана кровли М 1:200
12	Фотофиксация (существующее положение); Фото №1	30	Общеобразовательная школа. Схема разреза 1-1 М 1:200
13	Фотофиксация (существующее положение); Фото №2	31	Общеобразовательная школа. Схема разреза 2-2 М 1:200
14	Фотофиксация (существующее положение); Фото №3	32	Пояснительная записка (начало)
15	3D визуализация; Фотомонтаж №1	33	Пояснительная записка (продолжение)
16	3D визуализация; Фотомонтаж №2	34	Ведомость технико-экономических показателей
17	3D визуализация; Фотомонтаж №3	35	Выписка из реестра членов СРО
18	3D визуализация; Перспективные виды: Вид А, Б, В	36	Справка ООО «РЕКРО»

Далее рассмотрим состав проекта колористического решения. В комплект входят фотофиксация, схемы фасадов, ведомость материалов, развертки, фрагменты фасадов и пояснительная записка.

№	Наименование	№	Наименование
1	Титульный лист	9	Схема фасадов № 1, 2 М 1:500
2	Состав авторского коллектива	10	Схема фасадов № 3, 4 М 1:500
3	Состав проекта	11	Схема фасадов № 5, 6, 7 М 1:500
4	Схема местоположения объекта в структуре города	12	Ведомость материалов
5	Схема ситуационного плана М 1:2000	13	Схема развертки фасадов по внутреннему проезду
6	Фотофиксация (существующее положение); Видовая точка А; Б	14	Фрагмент фасада М 1:50
7	Фотофиксация (существующее положение); Видовая точка В; Г	15	Пояснительная записка
8	Фотофиксация (существующее положение); Видовая точка Д; Е	16	Выписка СРО

Основные требования и ограничения

Общие требования к подаче:

единый PDF-файл без защиты;
разрешение не менее 300 dpi;
цветное исполнение, закладки по разделам.

Специфические ограничения ПКР:

не допускается частичная окраска фасадов из натурального камня, если материал характерен для периода постройки;
нельзя нарушать композиционные и стилистические характеристики здания;
запрещено размещать на чертежах рекламу, венткороба, кондиционеры;
окна заливаются серым цветом (остекление).

Стоимость разработки АГР и ПКР в «РЕКРО» (2026 год)

Услуга	Стоимость	Сроки	Результат
Консультация архитектора	Бесплатно	–	–
Разработка АГР	От 110 000 руб.	от 30 рабочих дней	Альбом-буклет АГР
Разработка ПКР	От 150 000 руб.	от 20 рабочих дней	Альбом ПКР

Этапы оказания услуги для АГР (получение Свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства)

Сбор и анализ исходных данных

На этом этапе анализируются характеристики здания, правоустанавливающие документы и градостроительное положение. Изучаются данные ГПЗУ, ЕГРН, проверяются ограничения территории, границы и местоположение ЗУ и ОКС в ГИС ОГД, НСПД и в других информационных ресурсах РФ, выполняется анализ архивных материалов, паспорта БТИ и актуальных планов здания с размерами. Проводится выезд на объект для натурного обследования, фотофиксации, обмеров, фиксирования фактического состояния объекта и благоустройства земельного участка.

Разработка проектных решений

С помощью BIM-технологии воссоздается трехмерная цифровая модель здания, которая отражает архитектурные и объемно-планировочные решения (фасады, форма, материалы отделки, габариты, этажность, внутренняя структура здания, зонирование). На ее основе формируются графические материалы (планы, фасады, разрезы, визуализации, фотомонтаж), а также материалы, отображающие размещение существующих и проектируемых объектов на участке (схема планировочной организации ЗУ, схема комплексного благоустройства территории ЗУ, материалы благоустройства), пояснительная записка и технико-экономические показатели.

Первая подача в Архитектурную комиссию

Согласно требованиям Архитектурно-градостроительной комиссии разрабатывается три концепции, которые утвердил Заказчик, и низкополигональная модель (НПМ). Если материалы согласовывают (утверждается одна концепция из трех предложенных), то происходит переход на следующий этап.

Вторая подача в комиссию

Разрабатывается альбом-концепция по той концепции, которую утвердила Архитектурная комиссия, высокополигональная модель (ВПМ), корректируется ранее разработанная НПМ из предыдущего этапа, а также НПМ и ВПМ в формате IFC. Снова осуществляется подача материалов в Архитектурную комиссию. В случае их согласования можно переходить на следующий этап.

Согласование у Мэра Москвы

Мэр назначает заседание, на котором происходит рассмотрение всех материалов (альбом-концепция, НПМ и ВПМ, НПМ и ВПМ в формате IFC) при участии главного архитектора Москвы. Результатом данного этапа является получение письма об утверждении концепции от Архитектурной комиссии при Мэре.

Подготовка пакета в ДГП

Готовится пакет документов для подачи на государственную услугу по получению Свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения (далее - САГР) в ДГП. Все материалы оформляются в соответствии с требованиями Постановления Правительства Москвы № 284-ПП от 30.04.2013. Снова запускается процесс проверки всех материалов (альбом, НПМ и ВПМ).

Подача и рассмотрение

Подача запроса на предоставление услуги «Оформление свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства» в электронной форме через: Портал государственных и муниципальных услуг Москвы; Интегрированную систему «Официальный портал Мэра и Правительства Москвы». Необходимо загрузить: запрос на предоставление услуги (заполняется в интерактивной форме); документы, подтверждающие полномочия представителя (если действует не собственник); материалы АГР, ГПЗУ, СПОЗУ, НПМ, ВПМ и другие документы, перечисленные в п. 2.5.1.1 Постановления Правительства Москвы № 284-ПП от 30.04.2013 (с изменениями). Общий срок предоставления государственной услуги:

10 рабочих дней – для объектов окружного значения;
20 рабочих дней – для объектов городского значения;
15 рабочих дней – в случае реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, или в случае обращения за предоставлением государственной услуги Московского фонда защиты прав граждан.

Получение САГР

После проверки и согласования выдается официальный документ – Свидетельство об утверждении Архитектурно-градостроительного решения, срок действия которого – 3 года со дня оформления Свидетельства (для объектов, расположенных в границах территорий, объектов гостиничного назначения, объектов культурного наследия, объектов жилого и (или) нежилого назначения – 6 месяцев). В случае внесения изменений в утвержденное АГР происходит аннулирование ранее оформленного Свидетельства и повторное рассмотрение материалов для оформления нового САГР. Документ, подтверждающий предоставление государственной услуги, направляется заявителю в подсистему «личный кабинет» Портала, а сведения о результате предоставления государственной услуги передаются в Базовый регистр. Свидетельство подлежит регистрации в установленном порядке с размещением электронной версии в составе данных электронного хранилища ведомственной информационной системы ДГП.

Этапы оказания услуги для ПКР (Паспорт колористического решения фасадов здания)

Сбор и анализ исходных данных

На этом этапе анализируются характеристики здания, правоустанавливающие документы и градостроительное положение. Изучаются данные ЕГРН, проверяются границы и местоположение ЗУ и ОКС в ГИС ОГД, НСПД и в других информационных ресурсах РФ, выполняется анализ архивных материалов, паспорта БТИ и актуальных планов здания с размерами. Проводится выезд на объект для натурного обследования, фотофиксации, фиксирования фактического состояния фасадов, архитектурных деталей, облицовки и колористического решения. Учитываются цветовые решения соседних зданий и общая архитектурная среда района.

Разработка проекта колористического решения

С помощью BIM-технологии воссоздается трехмерная цифровая модель здания, которая полностью отражает внешний вид и колористические решения здания или сооружения. На ее основе формируются графические материалы, ведомость материалов и пояснительная записка с учетом ограничений, установленных Постановлением Правительства Москвы № 114-ПП от 28.03.2012 (с изменениями). Колористические решения фасадов согласуются с Заказчиком для последующей доработки и формирования итогового варианта проектного решения.

Подготовка комплекта документов

Готовится пакет документов для подачи на государственную услугу по оформлению паспорта колористического решения в ДГП. Все материалы оформляются в соответствии с требованиями Постановления Правительства Москвы № 114-ПП от 28.03.2012 (с изменениями).

Подача и рассмотрение документов

Подача запроса на предоставление услуги проводится исключительно в электронной форме через: Портал государственных и муниципальных услуг Москвы; Интегрированную систему «Официальный портал Мэра и Правительства Москвы».

Необходимо загрузить: запрос на предоставление услуги (заполняется в интерактивной форме); документы, подтверждающие полномочия представителя (если действует не собственник); технический паспорт сооружения; документ технической инвентаризации; гражданско-правовые договоры, подтверждающие право заявителя на объект недвижимости; проект колористического решения и другие документы, перечисленные в п.2.5 Постановления Правительства Москвы № 114-ПП от 28.03.2012 (с изменениями).

Общий срок предоставления государственной услуги – 17 рабочих дней.

Получение согласованного паспорта колористического решения

После проверки и согласования выдается официальный документ – Паспорт колористического решения фасадов здания, который подтверждает утвержденное колористическое решение фасада. Документ, подтверждающий предоставление государственной услуги, направляется заявителю в подсистему «личный кабинет» Портала, а сведения о результате предоставления государственной услуги передаются в Базовый регистр.

Согласование ПКР требует значительно меньше трудозатрат и времени, чем согласование АГР.

Сложности при согласовании

Сегодня любые работы по строительству, реконструкции или изменению фасадов зданий, строений и сооружений тщательно отслеживаются на выявление несоответствий градостроительным требованиям, которые направлены на сохранение архитектурного облика Москвы. Поэтому девелоперам, застройщикам и собственникам зданий, которые стремятся реализовать свои проекты в городе Москве, часто приходится иметь дело с органами исполнительной власти и ее инстанциями, такими как Департамент градостроительной политики (ДГП), Правительство Москвы во главе с Мэром и другими департаментами и комиссиями. В результате согласование архитектурно-градостроительного решения (АГР) и проекта колористического решения фасадов (ПКР) становится трудоемким и времязатратным процессом, который сопровождается рядом сложностей, такими как:

Многоступенчатая система. Для получения согласования (Свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения для АГР или Паспорта колористических решений для ПКР) необходимо пройти через несколько инстанций, у каждой из которых есть свои требования к оформлению документации.
Соответствие нормативной и правовой документации. Разработанные АГР и ПКР не должны противоречить актам, постановлениям и регламентам, в частности постановлению Правительства Москвы № 284 ПП от 30.04.2013 (для АГР) и постановлению Правительства Москвы № 114 ПП от 28.03.2012 (для ПКР). Даже незначительные отклонения могут стать причиной отказа в предоставлении государственной услуги.
Длительные сроки рассмотрения. Каждый этап, от приема и регистрации запроса до направления заявителю результата государственной услуги, может занимать недели (в лучшем случае: для ПКР - ~ 17 рабочих дней; для АГР: Архитектурная комиссия на этапе концепции ~ 20 рабочих дней, Архитектурная комиссия на этапе низкополигональных моделей (НПМ) ~ 20 рабочих дней, Архитектурная комиссия на этапе высокополигональных моделей (ВПМ) ~ 20 рабочих дней, cогласование у Мэра Москвы ~ 20 - 40 рабочих дней, ДГП ~ 20 рабочих дней для АГР, а общий процесс согласования - растянуться на месяцы, в случае исправления замечаний и повторного направления документов на согласование.
Риск отказа. Даже при тщательной подготовке АГР или ПКР существует вероятность отказа из-за ряда причин: запрос и иные документы не соответствуют требованиям; предоставление документов, утративших силу; наличие противоречивых либо недостоверных сведений; обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем (нет доверенности); несоответствие местоположения земельного участка территориальному делению города Москвы и многое другое.

Без профессионального сопровождения процесс согласования может стать настоящим испытанием. Наши специалисты помогают минимизировать риски и ускорить процедуру, обеспечивая соответствие всех документов требованиям законодательства.

Архитектурно-градостроительное решение (АГР) и проект колористического решения фасадов (ПКР) — это два взаимосвязанных, но функционально различных документа, которые играют ключевую роль в формировании гармоничного облика Москвы: АГР задаёт комплексную основу для строительства объекта — от планировки до внешнего облика, обеспечивая его органичное встраивание в городскую среду, а ПКР детализирует и закрепляет цветовые решения фасадов, поддерживая стилистическое единство застройки. АГР и ПКР — это ваш «пропуск» в мир согласованных, красивых и востребованных объектов недвижимости. Поэтому их разработку лучше доверять специалистам, у которых есть опыт прохождения всех этапов: от разработки документации до ее согласования.

Эксперт разрабатывает проект колористического решения фасада здания

Проект колористического решения фасадов

Сроки выполнения: от 20 дней

Цена 150 000 ₽

3D модели для АГР

Сроки выполнения: от 30 дней

Цена от 150 000 ₽

Архитектурно-строительное проектирование

Цена 100 000 ₽

Архитектурно-градостроительное решение (АГР)

Сроки выполнения: от 30 дней

Цена от 110 000 ₽

Полезная информация

Все статьи

Обследование автомобильных дорог и мостов

Минстрой утвердил нормативные затраты на обследование автодорог и мостов

Новые стандарты для лифтов: что меняется с 1 октября 2026 года

Инженер обследует закарстованную территорию

Разработан новый проект СП для инженерных изысканий на закарстованных территориях

Внесение изменений в проектную документацию, прошедшую экспертизу, допускается, но порядок зависит от состава корректировок и их влияния на безопасность объекта, смету и принятые решения. Корректировки могут требовать разного маршрута согласования. В одном случае достаточно оформить изменения в установленном порядке, в другом потребуется экспертное сопровождение, а в более чувствительных ситуациях — повторная экспертиза.

читать больше

В инвестиционно-строительном процессе проектная и рабочая документация решают разные задачи и не могут рассматриваться как взаимозаменяемые комплекты документов. Их различие имеет прикладной характер: от него зависят состав проектных решений, порядок согласований, прохождение строительно-технической экспертизы, корректность закупок, управляемость строительно-монтажных работ и снижение рисков на стадии реализации объекта.

читать больше

АГР и АГО — разные документы, которые подготавливают для разных этапов и задач согласования. Один документ нужен для архитектурных согласований, другой — для градостроительных решений. Непонимание разницы часто приводит к задержкам и повторной подаче документов.

читать больше

статьи