Налоговая корректировка не затрагивает результаты проверки сметы
Минстрой считает, что замена ставки НДС не требует нового прохождения государственной экспертизы сметной стоимости. Налоговый показатель можно актуализировать в документации, сохранив полученное положительное заключение.
Такой подход связан с характером корректировки. Экспертиза подтверждает обоснованность принятой стоимости строительства. Изменение налоговой строки не пересматривает физические объемы, проектные решения, состав работ, примененные расценки и рассчитанные затраты.
НМЦК формируется на базе подтвержденной стоимости
При подготовке закупки сметная стоимость из положительного заключения используется как расчетная основа. К ней применяется ставка НДС, предусмотренная для закупаемых работ, товаров или услуг.
Если налог по конкретной операции не уплачивается, НМЦК рассчитывается с учетом соответствующего основания. Порядок определения цены регулируют статья 22 Федерального закона № 44-ФЗ и приказ Минстроя России № 841/пр.
В результате в закупочных документах должны быть согласованы три показателя: подтвержденная стоимость строительства, применимый налоговый режим и итоговая цена контракта. Расхождения между ними способны повлиять на обоснование закупки и дальнейшие расчеты с подрядчиком.
Другие изменения требуют отдельной оценки
Перед корректировкой документации следует определить фактический объем правок. Если вместе со ставкой НДС меняются объемы строительства, материалы, оборудование, расценки или технические решения, потребуется отдельно оценить их влияние на проект и сметную стоимость.
Для проверки маршрута заказчику необходимо сопоставить:
- комплект, получивший положительное заключение;
- изменяемые строки локальных и сводных расчетов;
- решение о бюджетном финансировании объекта;
- документы, используемые для определения НМЦК.
Для объектов государственной или муниципальной собственности актуальной остается стоимость, закрепленная в решении о предоставлении бюджетных ассигнований. Налоговая корректировка не должна создавать необоснованное превышение утвержденного лимита.
Обновленный комплект должен сохранять расчетную связность
После изменения НДС итоговые значения необходимо проверить во всех связанных документах. Одинаковые показатели должны отражаться в сметах, сводном сметном расчете, обосновании НМЦК и закупочной документации.
Проверить расчеты, примененные расценки, объемы и соответствие обновленного комплекта исходным проектным решениям позволяет экспертиза сметной документации. Такая проверка помогает устранить расхождения до утверждения НМЦК и начала закупочной процедуры.
